吉林东丰：科研支撑“以鹿兴业”
在辽源西南三十八公里处，有一座古老而又年轻的城市--东丰县，她以数百年的历史文明吸引着全世界的目光，"盛京围场"、"皇家鹿苑"，无一不在告诉人们一个个神奇传说。
自省委、省政府统筹推进"三化"、实施"三动"战略以来，东丰县依托资源优势，靠扩大"三动"效应推动"三化"进程，打造"一中两翼"城市格局，朝着"世界知名的梅花鹿产业基地"进军，力争再创一个神奇传说。
以鹿兴业<<
建设梅花鹿产业基地
东丰县地处长白山分支哈达岭余脉，独特的半山区资源优势和生态条件，为梅花鹿提供了良好的生长繁育环境，东丰县也因此成为梅花鹿的主产区和人工养殖梅花鹿的发源地。1947年，东丰县成立了第一家国营鹿场，此后，这里又相继建成了8个国营鹿场，多年来一直保持国营鹿场鹿茸单产、总产和出口量全国第一的荣誉，为国内14个省市提供了万余只优良鹿种。
如何把特产变成品牌产业?如何让资源优势"优"起来?"以鹿兴业。"东丰县县长滕宝春说，东丰县国营、集体鹿场规模在不断扩大，个体养鹿户星罗棋布，他们通过项目开发、科研支撑建立起了集繁育、养殖、加工等为一体的梅花鹿产业基地。
东丰县在经济开发区启动实施了面积50万平方米(一期25万平方米)，总投资10亿元的梅花鹿产业园建设项目。规划了研发管理综合区、鹿产品及初加工展示区、药品生产区、鹿食品及保健品加工区、配套产业服务区及梅花鹿产业孵化预留区六个功能区。以东丰药业股份有限公司为主体，与广州弘联医药药材有限公司合作，成立了东丰梅花鹿产业园有限责任公司。
项目分两期实施，一期预计总投资5亿元。已完成了吉林睿康生物科技有限公司鹿食品及保健品加工区和吉林省科兴镀铝有限公司配套产业服务区建设，陆续实施园区基础设施、研发管理综合区、鹿产品初加工展示区及东丰药业股份有限公司梅花鹿药品生产区和睿康生物二期扩建保健品区建设。二期预计总投资5亿元，2013年开始实施，完成梅花鹿药品、食品、保健品及梅花鹿产业孵化预留区建设。力争用5年左右时间，把梅花鹿产业园建设成为具有产业集聚力、品牌影响力、市场竞争力的特色产业示范基地。
今年5月27日-5月29日，东丰县筹备召开了"东丰梅花鹿产业推进会"，参会领导及专家围绕加强梅花鹿产业标准体系建设方面进行了专题研讨。聘请了中国工程院院士李连达、中国科学院院士张玉奎、杨福合所长等8位专家为产业发展顾问和张均田教授、杜冠华教授等21位专家为产业学术顾问，建立了东丰梅花鹿产业发展的"智囊库"。县政府、东丰药业与国内知名鹿产品研发机构签订了梅花鹿产业发展科研成果转化、鹿产品研发与转化、梅花鹿养殖基地GAP标准验收评估等合作开发协议，搭建了官产学研合作平台。
滕宝春说，东丰县计划投资30亿元，预计到2020年，实现全县梅花鹿存栏数50万只、总产值30亿元、地区生产总值10亿元、利润7亿元，使东丰成为全国最大和世界知名的梅花鹿产业基地。
两城同建<<
形成"一中两翼"城市格局
东丰县确立了"两城同建"战略，在老城区基础上，再造西城区和白云新区两个新城区，争取两年打基础、三年出框架、五年建成型，使东丰县形成"一中两翼"的城市发展格局。 东丰县住建局总工程师李毅说，由于西城区是老城区向西的延伸，因此，东丰县确定了"一心两轴一带"的格局。"一心"是指规划的县政府及周围的行政商务核心区，"两轴"是指政府南--广场路和政府西--鹿乡街的纵横两条主要发展轴，"一带"就是指绕盈河形成的景观带。
西城区在规划上立足于打造成集行政、文化教育、商贸、居住于一体的现代化绿色新城区，总占地面积3.9平方公里，可容纳5万-8万人，形成城市的政治、文化和商住中心。一期道路主体在6月中旬完工。目前，已建成街路，完成燃气、电力、通讯的预留过道管线。在西城区建设过程中，东丰县引进并开工建设了投资4亿元的东丰欧亚购物中心及钻石名城项目，投资8300余万元实施了绕盈河治理及景观带工程，把东丰二中、县医院、朗朗纪念馆等项目规划建设在西城区，还建设了全民健身中心、东丰农民画馆、第二水源处理厂、中国燃气项目等设施。
白云新城立足于打造集商贸、餐饮、娱乐、服务于一体，连接辽宁、辐射周边，人居环境优美，居民生活宽裕的现代化新城，总规划面积250公顷，可容纳人口超过5万人。一期开工建设派出所、信用社、小学等项目，建设建筑面积4.8万平方米的居民楼10栋，商业楼1栋，可安置农民680户。并设置白云新城社区，内设三个居民委员会，实行统一规划、统一建设、统一管理。李毅说，两城建成后，可为东丰县今后5至10年发展留有空间，为东丰县在2020年达到15万-20万人口、城镇化率达80%奠定基础。
东丰县把经营城市化理念贯穿在城镇化建设中来。滕宝春说，东丰县一方面积极向上争取资金，另一方面走市场化运作模式，收储和经营土地。实现效益最大化，形成滚动式发展。东丰县积极采取BT、BOT等投融资方式建设城市基础设施。省路桥设计有限公司通过BT方式建设通往西城区的五条道路，实施了供水、燃气、电力、通讯等基础设施，使西城区的发展前景和价值展现出来，引起了民间资本的极大关注，不但让东丰县财政没有增加负担，反而还能实现2亿-3亿元的收益。
通过招商引资引来的河北冶金铸造产业园，每天生产钢材6000吨，吸纳工人5000人。东丰县积极实施白云新城建设项目，通过"政府搭台，企业唱戏"的方式，河北冶金铸造产业园成为白云新城建设的主角。
两城同建大约共需70亿元，东丰县政府只在基础设施建设上投入20多亿元，占总投入的三分之一，另外三分之二全靠市场化运作。
