“雅宝路亿万富翁村官”的新农村实践

　　2月25日，北京雅宝路裘皮协会会长王文忠出现在一年一度的香港“世界裘皮订货会”上。两天后，他又以人大代表身份出现在河北省衡水市“两会”。他还有一个身份是河北省枣强县大营镇芍药村党支部书记。

　　富豪，村官。巨大的身份反差使他成为远近闻名的新闻人物。

　　3月1日，经过近四个小时的颠簸，记者辗转来到芍药村进行实地采访。

　　“回去，报恩”

　　这是一方生养他的土地。王文忠19岁应征入伍，复员后在家乡经营了十多年的皮毛生意。在1995年转道北京创业，近十几年来，除了每年固定几次的回乡行程，他与村子的联系是越来越少了，可每次回村，乡亲们生活都鲜有改善，和周边村落差距越来越大，开到村口的汽车都因进村土路损毁严重而只能步行进村，每当这时，他的心都异常沉重。

　　王文忠是个苦孩子。小学三年级辍学后在队里干农活，风里来雨里去，没少受乡亲们的关照。19岁当兵，父亲已经去世，5年里头就回过一次家，都是左邻右舍的乡亲在一直照顾母亲。对此，他内心始终有种亏欠。

　　村民的一次次召唤促使王文忠最终下定决心：“回去，报恩。”

　　2007年9月21日.是芍药村父老乡亲永远不会忘记的日子.离开家乡十几年如今腰缠万贯的王文忠回村当支书了。

　　采访中，王文忠一再对记者说：“当你富裕了，但是你的父老乡亲还过得很苦时，你怎么会觉得他们的日子和自己无关?”

　　说干就干!上任第二天，他马上召开党员、干部会议，研究拟定规划和建设计划。第三天上午就与施工队签订合同，下午召开村全面建设会议，会上，王文忠首先捐资10万元，用于村里的建设，他无私奉献家乡的爱心行动感染了人们。会上出现了一幕感人的场景，村民代丙友、王建生当场各捐资500元、代英红捐资1000元，在外做生意的代英章闻讯赶来也捐了5000元……

　　芍药村从来没有过这样群情振奋、激动人心的场面。一位村民告诉记者：“开会的那天，全村的人都哭了，王文忠也哭了……”

　　至今，共有100多位各界人士和村民捐资达90000余元。

　　灯亮了，水甜了，路畅了，村民的心凝聚了

　　村民们告诉记者，拿“翻天覆地”来形容芍药村的变化并不为过。

　　2007年9月25日晚，村里安装上了25盏路灯，街道亮了;村内15个胡同口都建起了垃圾池，街道干净了;王文忠垫资打了一眼340米的深井，并安装了24小时全自动供水系统，家家户户从此用上了全天候畅通干净的自来水，困扰芍药村几代人的吃水问题终于解决了;王文忠又垫资60万元，修了一条6公里长通村水泥路。

　　目前，穿越芍药村东西南北十字形水泥大道已经竣工，其余环村道路也在紧锣密鼓地建设中。修这么多路，需土数十万立方，除少数动用施工队的机械外，大部分是依靠义务劳动完成的。义务劳动，成为村民表达心情最朴素的方式。

　　枣强县委组织部副部长刘国檩告诉记者，从王文忠回芍药村以来，出义工现象从没有间断过，全村80%以上的人都出过义工，每天少的时候六七十人，多的时候达三百多人。

　　记者在现场看到，出义工的有妇女，也有七十多岁的老人，甚至几岁的孩童也在玩耍间搬起了砖头。

　　村民们开玩笑说，我们已经提前进入了共产主义。

　　在村民代丙正家，他笑逐颜开地向记者展示他平生唯一一次获得的荣誉证书，这是村里颁发的义务劳动荣誉证书，他摆在一进门的显著位置。他告诉记者，过去村里一提劳动，先问给多少钱.而在王文忠的带领下，村民你追我赶比着干活，给村里义务劳动是自愿的，有人家里有事不能出工还要请假，这样的热情和干劲在以前想都不敢想。

　　芍药村的新农村建设还吸引了中国人民大学支农队的关注，十几名队员和村民们同吃同住同劳动了8天，对那些热火朝天的劳动场面同学们至今印象深刻，支农队员吴迪向记者描述了村中修路时的场景：“彩旗插上道旁，迎着寒风猎猎飘展，彩旗下，村民们正拿着冰冷的水管浇洒土方，夯实路面，干劲冲天，这种场面令人震撼，令人感动。”

　　一名青年突击队员告诉记者：“修路时，王书记每天都要现场监督，晚上要用电筒照了又照，这是因为晚上哪有坑洼不平更容易发现，而一旦发现了就要马上返工。”

　　今年春节，村子里张灯结彩，充满了欢乐的节日气氛。他个人出资近3万元为村里每户送去两袋大米和一箱苹果;为四名在校大学生每人购置了一台电脑，鼓励他们好好学习，将来回报家乡，回报社会;同时他又拿出7000元钱帮助贫困村民。

　　一位大妈提起王文忠直掉泪，我做梦都没想到有这么好的一天!她记得王文忠说过的一句话，“我在城里穿什么吃什么，一定让您也享受到。”

　　许多村民说，村里这五个月的变化抵得上过去的二十年。

　　感恩，感动。老百姓的心热了，民心在凝聚。

　　民主管理，“不搞一人说了算”

　　像王文忠这样的富人、能人村官在我国目前已经不是个别现象了，由于他们在村民中的高度权威性，对其监督并不总是到位和有力的，因此，如何审慎地用好权力，村级民主究竟向何处走，富人、能人如何当村官，失衡的权力究竟靠什么来匡正，这些问题越来越引起了人们的关注。

　　芍药村土黄色的墙上，一幅幅崭新的标语传递着一派新气象。“依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权”，“民主管理、民主决策、民主监督”，“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”。

　　虽然王文忠在村子里受到了普遍信任和尊重，但他始终坚持“不搞一个人说了算”，积极实施民主管理，将他以及他的团队置于群众监督之下。

　　为了实施民主管理，村中逐步建立、完善了一整套规章制度在民主决策上，各项工作先由村党支部和村委会集体讨论方案，再扩大到党员代表和群众代表共同商议，最后在全体村民大会上表决通过。

　　同时，村中执行严格的财务公开制度，村财务由专门的会计小组和出纳小组负责，为此，王文忠专门指派其公司财务经理培训村财务人员。

　　村委会主任代丙亨介绍说，村里的开支有严格的审批制度，超过500元就要由村支书、村长和理财小组长共同签字方可办理，每月的3号，在村委会外的宣传墙上公开账目，对有疑惑之处，村民可随时质询。

　　村里还成立了文明办、妇联、民兵连、综合办、治保会、青年突击队、共青团、理财小组、爱心小组等，各部门均有工作职责和明确分工，做到了事事有人管，事事有人办。此外，村里还成立了退休干部老年协会、教师协会，以充分发挥他们的社会经验和工作水平，为村里的发展进言献策。

　　刘国檩告诉记者，村里的组织结构比镇里还要全。

　　芍药村的干部管理也有一大特色，干部有上下班的时间，要求签到。村里每天早上8点准时播放三遍国歌后上班，工作期间不准赌博喝酒，工作不到位自愿接受经济处罚……规章制度订立起来，懒散涣散的作风逐渐消失。

　　当过兵的王文忠做事追求完美，注重细节，管理起来雷厉风行。连“两朝元老”、70岁的老支书戴世贤也没能逃过王文忠的罚单。说起那次罚款，老人乐了，他从口袋里掏出罚款的收据“秀”给记者看。一个星期前，老书记因为管理路面疏忽，被罚了300元，还全村通报批评。

　　“光输血是不够的，重要的是造血。”

　　王文忠在用现代理念和现代企业管理模式，引导村民致富。“光输血是不够的，重要的是造血。”他对记者说。

　　枣强县是中国最大的皮草原材料集散地，他的想法是在芍药村建立起养殖场和加工厂，通过自己在皮草商人圈里的关系，吸引同行来这投资，甚至把交易也放在村子里，形成一个产供销的中心。

　　正是着眼于强化造血功能，在他的倡导下芍药村成立了裘皮合作社，走公司+农户的合作社道路，而且，他还独创了8加2模式，即八个投资户必须带两个贫困户，有利润后还要拿出10%给村里成立扶贫基金会。

　　在村北头，记者在几间宽敞明亮的房间里看到村民在安装设备。村办主任王建生告诉记者，从南京请来的师傅刚走，过两天再带几个人过来，这都是王文忠出钱聘请的，裘皮合作社严格按照合伙的法律规定和建立严格的财务制度，启动资金100万由王文忠出，他的设想是，合作社发展后，就成立股份公司，股东大会章程，选举董事会都按公司化运作，他北京公司的财务经理来几次指导工作。

　　芍药花也是村里的一个优势产业。为了让村里的芍药花打出品牌，王文忠决定一方面在种植上下功夫，提高芍药种植的技术含量和芍药花质量;另一方面，积极对外联系，争取让村里的芍药花进入北京各著名公园景点，逐步打开销路。

　　在农业上，将与河北农业大学联合，准备在畜牧养殖、高效农业上做文章，以提高土地资源利用率，为农民增收、解决农业的根本问题而搞科技种植和创新。“下一步把村子周围的路修好后，那边建工业区、商业区，这边建党支部、村委会，那边建学校、幼儿园、医疗点……”憧憬未来，王文忠踌躇满志。