刘坚：谈驴产业发展
原国务院参事、农业农村部副部长、国家扶贫办主任刘坚在第六届(2020)中国驴业发展大会讲话稿
(根据录音整理，已经本人审阅)
同志们、朋友们：下午好!
非常高兴来参加围绕驴产业发展的大会和研讨，特别是这次大会在充满生机的张家口召开，更引人注意!我们张家口正面临着前所未有的发展势头，我们的驴产业要乘着这股发展的强劲之风，乘势而上，乘势而为，乘势就是机遇，乘势非常重要!大家知道小米的雷军，讲了个飞猪理论，就是在风口，在大势之下，再笨的猪也会飞起的，他就是告诉我们：我们的企业也好，我们的产业也好，要顺势而为。马云跟他开玩笑，风一停，你的猪也会掉下来。雷军讲,人也会掉下来。但是我们想，我们张家口这个发展之风是不会停的，大家知道我们400多天后，我们的冬奥会要召开，这是一个起风啊，发展之风。大家也知道，我们新冠疫情一方面影响了我们经济社会的发展，它另外一个方面，使中国国民的健康意识提前了5—10年，这为我们的驴产业，提供了机会，无论是皮、肉、奶，都是紧密围绕健康产业服务的，这股风会更加强劲。第三，习总书记在考察张家口的时候，明确要把扶贫攻坚、农业现代化，要把建设美丽乡村有机结合，这股风国家是永远不会停的。所以抓住驴产业，抓住在张家口的发展之势，我想大有可为。我希望张家口的驴产业要在全国发挥引领作用。这是我到张家口以后第一个感觉。我今天从宏观层面上围绕问题导向，提一些思考和建议。因为是研讨会，我讲的一些意见不一定对，反正是个讨论，我觉得我们的讨论会要有这种风气，要有不同的观点来讨论，争论才能深刻。我讲五个问题。
第一是关于驴产业发展战略问题。驴产业市场需求量很大，而驴的存栏量却大幅度下降，这种有市场需求，而生产反而下降的现象是很少见的。有市场需求产业反而下降，问题究竟在哪里?我觉得，我们的战略方面有些问题，值得思考。我们的驴皮的供给缺70%，驴肉是“三高三低”的健康食品(高蛋白，高必须脂肪酸，高不饱和脂肪酸;低脂肪，低胆固醇，低热量)，人们越来越关注健康，需求量会继续增加;驴肉价格超过了牛肉，驴肉的营养价值更高一点;驴奶是最接近人类营养的好的乳制品，作为一身都是宝的产业又正逢新冠疫情人们的健康意识的提高，应该是蓬勃向上的产业，但是近年来驴的存栏量迅速下降，驴的存栏量由1990年我们的最高值，到了2018年下降到253万头，下降了77.43%，年均下降2.76%，但是近五年来，下降40%，年均下降8.1%，由下降2.76%到下降8.1%，下降速度明显加快。问题在哪呢?粗粗的判断，是以蓄力为目标的分散饲养，转变为以肉、皮、奶为目的的集中养殖-分散养殖，在这个转变过程中增量少于存量，因为一家一户养殖迅速下降，而增量赶不上减量。另外前两年驴皮的价格炒得过高，反过来冲击了驴产业的健康发展，还有驴的繁殖系数低等问题。但，我认为最核心的问题是驴产业发展战略的模糊不清，针对中国的驴产业战略是什么?现在皮、肉、乳三者的关系如何处理好，这是战略问题。希望大家好好研究一下中国驴产业发展的战略问题。
第二是关于驴产业的养殖模式问题。过去驴产业都是一家一户分散养殖的，现在各地都在探索规模养殖，我觉得这是一个进步。但是采取何种规模养殖要进一步探讨，要适应我国的国情，这不仅是驴产业发展的问题，也是我国农业现代化思路的探索，脱贫攻坚进入小康社会以后，进入第二个百年，农业现代化的路怎么走?采取何种模式很值得研究。规模小，劳动生产率低，是我国农业现代化的痛点和难点。我们的户均耕地规模0.5公顷，是日本的1/6、欧盟的1/40、美国的1/400。但是，我们不能完全走西方的路，要适应中国的国情。我们要提高劳动生产率，要走适应我国国情的道路。如：三变农业，资金变股金，资源变资产，农民变股民;又如：共享农业：家庭农场+合作社+企业等等。
第三要提升驴产业科技水平。驴产业的整体科技水平是比较低的。许多优质地方品种在退化;驴的繁殖率低的问题如何解决;乳用驴和肉驴以及乳肉兼用驴的品种选育;还有肉质、奶质提高的问题;驴肉的加工也很关键。桑阳牧业成立驴产业研究院，与当地政府与中国农大、中国农科院和北方学院结合，产学研，我认为很好，凝聚了各方面的力量。
第四，驴文化。我们4000多年驴养殖历史，翻翻唐诗当中很多诗人的诗当中都讲驴，涉及驴的谚语很多。搞驴产业一定要有文化。有个县介绍如何将驴肉食品做好吃?说是要把开水从驴嘴里灌进去，将其烫死;还有是把驴鞭赶着它快跑，跑的淌汗，再让它喝盐水。让人们听了很残忍。我们的文化要贯穿在各方面。
第五，关于驴产业发展的支撑问题。关于规划、定位、标准、品牌、政策;驴产业作为一个畜牧产业，作为特色产业，在畜牧基础工作中，要制定中国驴产业发展战略和规划，要把驴产业作为一个优势产业，要作为扶贫开发的产业。要制定完善的标准，要制定驴产业的生产加工质量标准，要加强市场监管，假冒伪劣要采取最严谨的标准、最严格的管理、最严厉的打击、最严肃的问责。我们要培养有影响力的品牌。习总书记来张家口视察时提出要打造具有国际竞争力的乳业企业，要培养一批具有国际知名度的乳业品牌。驴奶要打造品牌，张家口驴产业有基础。我们要加大宣传力度，要利用各种机会宣传驴产品。我们要利用各种机会来宣传，我希望要通过这次驴产业发展大会把张家口的驴产业、把我国的驴产业推向一个高度，张家口的驴产业要发挥引领作用。
