上海市民文明规范养犬意识增强 办证率上升64%

　　自去年5月15日《上海市养犬管理条例》实施近一年以来，上海市养犬管理面貌呈现明显改观。截止今年4月底，全市共办理《养犬登记证》23万余张，较去年底上升了64%;全市共免疫犬只26万余条，比条例实施前的每年14万条增加了近一倍。

　　上海市人大常委会9日召开相关政府部门座谈会，听取条例实施以来养犬管理工作情况汇报和进一步改进工作的意见建议。上海市人大常委会主任刘云耕出席座谈会。

　　条例实施一年来，上海共出动3.1万余人次城管执法队员，对养犬人和单位进行教育劝导1.4万余次，现场督促整改违法行为520余起，取得了初步成效。在处理投诉案件方面，城市管理行政执法局履行“三个二”原则，即20分钟内分转投诉信息，2小时内赶到现场进行处置，24小时内反馈投诉人。

　　上海市工商管理局向各分局明确注册登记要求，规范犬只销售、犬只寄养、犬只美容的经营范围。截至目前，经营范围中含“犬”，可以从事犬类养殖、销售、美容、寄养等经营活动的全市企业共计95家。

　　上海部分物业服务企业也根据小区内养犬的实际情况，有针对地寻求新的管理方式，引导业主文明养犬。在一些小区内，可见用废弃地板条等材料制作的“狗狗便便屋”，放置在小区内遛狗的集中区域，并为犬只主人提供旧报纸方便及时清理宠物狗粪便。

　　据初步统计，自实施养犬管理条例以来，上海市公安机关收到的相关群众举报电话也较实施前下降6成以上，两会代表和广大市民对养犬管理工作的认同感明显提高。10万份规范文明养犬告知书、5万余份宣传海报、定制屏幕在公共场所播放的养犬管理动画片，以及各类宣传进社区活动，市民的养犬规范意识和主动参与的积极性有明显提高。市民也可直接登录“上海公安门户网站”，查询养犬办证申请条件、操作流程等详细内容。

　　为避免养犬市民“多地奔波”，本着方便市民的宗旨，犬只免疫和年检办证二点合一的“一门式”服务首先在闵行区设立。在闵行全区目前设有13个“一门式”服务点，方便养犬市民办理养犬手续。

　　文明规范养犬一直是社会关注的公共话题。随着宠物数量增加，一部分市民未按规定对宠物进行疫苗接种及办理相关证件，使得社会的狂犬病免疫屏障留有盲点。宠物犬为市民家庭带来温暖欢乐的同时，也带来了破坏绿化、威胁安全等养犬扰民问题。市民的规范文明养犬意识，对于《上海市养犬管理条例》的进一步实施和完善尤为重要。

　　在座谈会上，针对条例实施过程中所遇到的行政执法取证难、农村养犬较难规范、年检办证的收费核准等问题，各部门根据调研结果展开了深入讨论，并提出了进一步推进文明规范养犬管理的相关意见。