平川驴业发展的借鉴

　　在第五届(2019)中国驴业发展大会暨第三届国际毛驴产业发展论坛新闻发布会上，记者对相关夫人人员进行了提问，具体问题回答如下：

　　白银晚报记者：请问平川区发展驴产业有哪些优势?

　　平川区农业农村局局长王元：我认为，平川区发展黑毛驴产业有四大优势。

　　一是交通便利，有明显的区位竞争优势。平川是兰白核心经济区中的重要节点城市，是区域交通枢纽和商贸物流中心。全区拥有草场面积201.89万亩，农作物种植面积超过30万亩，年生产各类农作物秸秆约20万吨，饲草料资源充足，产业发展具有独特优势。

　　二是助力扶贫，有强大的产业发展优势。探索推进“1+X”黑毛驴产业扶贫模式，走出了一条市场主导、政府主推、企业主营、农户主产的产业脱贫之路。目前，全区共有黑毛驴养殖企业、合作社、农户80多家，黑毛驴存栏近2万头。

　　三是科技引领，有明显的品牌先发优势。2018年“平川黑驴”成功申报为国家地理标志登记保护产品，在全省乃至全国有了相当的品牌影响力。与中国畜牧业协会、国内高校、科研机构建立了长期良好的产学研合作关系，成立了黑毛驴产业专家工作站。同时，不断加大产业新技术新装备新工艺的引进推广，推动驴产业由粗放型向科技型深入转变。

　　四是政策优惠，有强大的服务保障优势。在产业培育、贷款贴息、农业保险、技术服务、圈舍建设等方面，构建起全过程、全周期的产业激励保障体系。近三来，我区累计投入资金530余万元，对黑毛驴养殖企业、合作社、农户落实政策奖励;投保黑毛驴保险60多万元，实现了贫困户全覆盖;落实黑毛驴产业贷款4505万元，群众和企业(合作社)养殖热情积极高涨。

　　甘肃农民日报记者：请问平川在发展驴产业的过程中，如何进行良种繁育引进和提供高标准的养殖技术服务?

　　平川区畜牧兽医技术服务中心主任孙军学：一是注重拓展改良品种的路径。按照“产业发展、良种先行”的原则，立足平川黑驴的品种资源优势，结合国家良种工程和全国驴遗传改良计划，深入开展平川黑驴种质资源保护与开发，纯种繁育、性能测定，培育专门化品系及杂交改良等，逐步完善平川黑驴原种场、扩繁场、育肥场建设。

　　二是注重借助科学选育手段。依托区域资源承载力和平川黑驴的产区优势，支持企业建立良种繁育基地，与国内先进的驴产业科研团队合作，采取保种和选育相结合的方法，严格选择黑毛驴核心产区的优质种驴开展本土品种选育和提纯复壮，逐步扩大核心种群的规模与数量。

　　三是注重运用现代饲养技术。按照标准化、规模化养殖的发展方向，制定了《平川黑驴养殖标准与技术规范》，采用科学生态养殖技术，优质饲料及绿色饲喂等健康养殖方式，积极推行智慧养驴系统、产品溯源管理系统和“数字黑驴”等信息服务体系，重点加强疾病防控、圈舍舒适度管理等毛驴福利检验检测工作。

　　四是注重发挥政府扶持作用。定期开展驴疫病控制培训，进一步提升技术水平。龙头企业或合作社每带动50户农户，并提供授精、技术指导等服务，经检查验收达标的。

　　中国新闻社山东分社记者：请问平川区如何进一步推动驴产业发展?

　　平川区政府副区长杨明：一是注重组织推动，明确产业“主攻点”。强化“区委区政府统抓、工作小组专抓、产业协会主抓”的黑毛驴产业发展组织体系，紧盯“一区一基地一站一镇”发展目标，通过政策激励、龙头带动、链条延伸等举措，积极构建黑毛驴综合开发全产业链，加速形成“一镇一心两翼、两园三牧场五基地”产业格局，建成全国黑毛驴绿色生态养殖示范基地、西部黑毛驴良种繁育中心、西北地区驴产业科技创新发展高地、甘肃省特色生态农业创新发展示范区和三产融合促乡村振兴发展样板。

　　二是注重调查研究，谋求产业“突破点”。我们将深入调查研究，理清发展思路，学习和借鉴驴产业发达地区的先进经验做法和成功发展模式，大力引进一批延链强链补链产业项目，构建良种繁育、标准化养殖、高效屠宰加工、深度研发、现代物流及营销、文化旅游体验等黑毛驴全产业链，打造从屠宰、加工、包装、研发、营销一体化的驴产品生产体系。

　　三是注重创新模式，找准产业“发力点”。以“投放架子育肥驴和怀孕母驴、高于市场价保价回购、打造全产业链条”为着力点，深化拓展“1+X”产业扶贫新模式，带动群众增收致富。(1个主导模式，即以龙头企业示范引领、专业合作社帮扶带动、养殖农户主动参与的“龙头企业+专业合作社+养殖农户”主导模式，积极推行架子育肥驴与怀孕母驴投放比例3︰2的配置方式，通过投放架子育肥驴实现当年见效，投放怀孕母驴实现持久致富;X个配套模式，即探索推广以借驴发展、支部带动、托管分红、劳务帮带等多种发展模式，做到成熟一个，推广一个。)

　　四是注重问题导向，打通产业“梗阻点”。针对养殖规模小的问题，结合农村“三变改革”，引导农民入股参与养殖、年底分红;撬动民间资本，鼓励农村致富能人发展养殖;加强与省内外知名企业的深度合作，持续扩大黑毛驴养殖规模。针对养殖周期长的问题，引导新型经营组织向养殖农户投放架子育肥驴、怀孕母驴，提供技术培训、疫病防控等“保姆式”服务，压缩养殖周期，实现当年见效。针对销售渠道窄的问题，通过引导养殖农户以电商、餐饮等形式直接销售驴产品，与龙头企业、合作社签订订单保价回购等方式，有效打开销售局面。针对融资难度大的问题，积极与金融机构衔接沟通，争取资金和项目支持，有效解决资金短板。针对产业风险较高的问题，通过推行标准化生产、购买产业保险、实施合作社带动、提供技术保障等方式，有效规避市场风险和养殖风险。

　　五是注重科学布局，把牢产业“关键点”。积极搭建产学研平台，依托黑毛驴产业专家工作站，对产业发展把脉定位、智慧引领。